Product Liability Directive (2024/2853)
2024/2853 指令取代 1985/374 号旧产品责任指令，2024-12-08 生效，成员国应于 2026-12-09 前转化为国内法。对 AI 最重要的三点：
- 软件 / AI 系统 = 产品：明确纳入”产品”定义（对比旧指令的模糊性）
- 无过错责任：受害者无需证明过错，只需证明：产品缺陷 + 损害 + 因果关系
- 证据 / 举证减轻：对 AI 等”技术复杂”产品，成员国法院可要求披露证据， 且在无法获得的情况下可推定因果关系
AI Liability Directive 于 2025-02 被欧委会撤回，2024/2853 指令承接了大部分功能。
对 AI 的直接影响
Section titled “对 AI 的直接影响”谁可能承担责任
Section titled “谁可能承担责任”- 制造商 / 生产者（含 AI 模型的开发者）
- 进口商 / 授权代表
- fulfillment 服务提供者
- substantially modifying 的经济运营者（对模型做实质性修改的下游方）
缺陷判定（第七条）
Section titled “缺陷判定（第七条）”考虑：
- 产品预期用途和合理预见的使用
- 安全合理期望（含说明书和合理预见的误用）
- 与 AI Act 等监管标准的合规状态 → 与 AI Act 合规互相影响
- 自学习 / 升级后的行为（第七条第 2(c) 款明确涵盖产品投放市场后的机器学习变化）
举证减轻（第十、十一条）
Section titled “举证减轻（第十、十一条）”- 法院可令被告披露证据（技术文档、训练数据元信息）
- 被告拒绝披露 → 推定产品有缺陷
- 诉讼”过度复杂”（显著包括 AI 场景）→ 可推定缺陷或因果关系
时效（第十六、十七条）
Section titled “时效（第十六、十七条）”- 诉讼时效：知道或应知损害起 3 年
- 产品投放后绝对时效：10 年
- 慢发病（如长期暴露造成的）：25 年
与 AI Act 的关系
Section titled “与 AI Act 的关系”- AI Act：前置合规（投放市场前）
- 本指令：事后责任（发生损害后）
- 合规 AI Act 不豁免本指令责任（但是抗辩中的重要证据）
欧盟 AI Liability Directive 撤回
Section titled “欧盟 AI Liability Directive 撤回”原拟议的《AI Liability Directive》（过错责任层面的协调）2025-02 被欧委会从立法议程撤回。 官方理由：2024/2853 新产品责任指令已覆盖大部分实质问题 + 成员国对统一过错责任机制的分歧较大。 实际影响：AI 相关过错责任仍由各成员国法处理；可能的碎片化风险。
| 语言 | 来源 | 链接 |
|---|---|---|
| English（原文） | EUR-Lex | eur-lex.europa.eu |
| 多语言版本 | EUR-Lex | 24 种官方语言 |
| 日期 | 事件 |
|---|---|
| 2022-09 | 委员会提案 |
| 2024-03 | 议会通过 |
| 2024-10-10 | 理事会通过 |
| 2024-11-18 | 官方公报公布 |
| 2024-12-08 | 生效 |
| 2026-12-09 | 成员国转化截止 |
| 2025-02 | AI Liability Directive 撤回 |